据央视新闻,中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话 。中共中央政治局常委李强、赵乐际 、王沪宁、蔡奇、丁薛祥 、李希出席会议。
会议确定 ,明年经济工作抓好以下重点任务。
一是坚持内需主导,建设强大国内市场
深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划 。
扩大优质商品和服务供给。
优化“两新 ”政策实施。
清理消费领域不合理限制措施 ,释放服务消费潜力 。
推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目 ,优化地方政府专项债券用途管理,继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力。
高质量推进城市更新。
二是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能
制定一体推进教育科技人才发展方案。
建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心 。
强化企业创新主体地位 ,完善新兴领域知识产权保护制度。
制定服务业扩能提质行动方案。
实施新一轮重点产业链高质量发展行动 。
深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理。
创新科技金融服务。
三是坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力
制定全国统一大市场建设条例 ,深入整治“内卷式 ”竞争 。
制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。
加紧清理拖欠企业账款。
推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展 。
拓展要素市场化改革试点。
健全地方税体系。
深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革 。
四是坚持对外开放 ,推动多领域合作共赢
稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围 ,扎实推进海南自由贸易港建设。
推进贸易投资一体化 、内外贸一体化发展。
鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易。
深化外商投资促进体制机制改革 。
完善海外综合服务体系。
推动共建“一带一路”高质量发展。
推动商签更多区域和双边贸易投资协定 。
五是坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动
统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 ,推动县域经济高质量发展。
严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 ,守牢不发生规模性返贫致贫底线 。
支持经济大省挑大梁。
加强重点城市群协调联动,深化跨行政区合作。
加强主要海湾整体规划,推动海洋经济高质量发展 。
六是坚持“双碳”引领 ,推动全面绿色转型
深入推进重点行业节能降碳改造。
制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。
加强全国碳排放权交易市场建设 。
实施固体废物综合治理行动 ,深入打好蓝天、碧水 、净土保卫战,强化新污染物治理。
扎实推进“三北 ”工程攻坚战,实施自然保护地整合优化。
加强气象监测预报预警体系建设 ,加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板,提高应对极端天气能力。
七是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事
实施稳岗扩容提质行动 ,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 。
推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。
优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。
实施康复护理扩容提升工程 ,推行长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱帮扶 。
倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。
扎实做好安全生产 、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。
八是坚持守牢底线 ,积极稳妥化解重点领域风险
着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存 、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 。
深化住房公积金制度改革 ,有序推动“好房子”建设。
加快构建房地产发展新模式。
积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务 。
优化债务重组和置换办法 ,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
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